2020年,葫蘆島市政府、沈撫新城管委會先后與遼寧省消防協(xié)會簽署“建設工程消防設計咨詢和消防驗收技術審查服務委托協(xié)議”。此次協(xié)議的簽署既加快了政府職能轉變,創(chuàng)新社會治理,又促進了協(xié)會優(yōu)化發(fā)展、服務經濟社會發(fā)展的轉型。
為啥是遼寧省消防協(xié)會?小編帶您詳細了解社會組織承接政府購買服務的“前世今生”。
政府購買公共服務是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需的服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。政府向社會力量購買公共服務必須有法可依。
長期以來,我國政府存在著重行政管理職能,輕社會管理和公共服務的問題,政府權力涉及社會的各個方面,對社會事務大包大攬。隨著我國改革的不斷深入,政府職能不斷轉變,許多公共服務和社會管理職能開始交給專業(yè)化的企業(yè)和社會組織,政府購買服務呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
在眾多社會組織中,誰具備承接政府職能轉移和購買服務資格,成為有關部門亟需解決的問題。
社會組織承接政府購買服務應當具備以下條件:
具有獨立承擔民事責任的能力;具有開展工作所必需的條件,具有固定的辦公場所,有必要的專職工作人員;具有健全的法人治理結構,完善的內部管理、信息公開和民主監(jiān)督制度;有完善的財務核算和資產管理制度,有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄;近三年內無重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
社會組織在承接政府購買服務時,應當按要求提供登記證書、年檢結論、年度報告、財務審計報告、依法繳納稅收和社會保險費,無重大違法記錄的聲明等相關證明材料,供購買主體審查。購買主體可根據(jù)購買內容的特點規(guī)定社會組織的特定條件,但不得對承接主體實行歧視性差別待遇。
按照公開、公正、公平原則,推進社會組織登記管理和承接政府購買服務的信息公開和信息共享,加強政府向社會組織購買服務的績效管理和績效評價。建立健全由購買主體、服務對象及專業(yè)機構組成的綜合性評價機制。
做好社會組織承接政府購買服務工作是一項系統(tǒng)工程,是在新常態(tài)下對包括遼寧省消防協(xié)會在內的社會組織提出的一個新要求,也是遼寧省消防協(xié)會發(fā)展壯大的一個難得機遇。抓住機遇,乘勢而上,遼寧省消防協(xié)會一定會在創(chuàng)建和諧社會中有更大的作為。